分法律部门时，首先应考虑和坚持的原则是( )。

解析：法律部门的划分原则有客观原则、目的原则、平衡原则、发展原则、主次原则等。其中，客观原则是首先应当考虑和坚持的原则。因为，划分部门法不是主观任意进行的，它有相对稳定的客观依据，这就是社会关系。我们应该考虑到不同社会关系的广泛程度以及法律、法规数量的多少。一般来讲，社会关系范围较大并且相应法律法规也较多的，可以成为一个独立的部门法。