行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所

行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体 应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属于审判和检察工作中 的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实践中一般体现在国务院及其主管部门 所制定的有关法律的实施细则中。第二，省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规 如何具体应用的问题所做的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。