科学发展是在坚持以()为中心的前提下，更好地落实党执政兴国的第一要务。

以经济建设为中心，是我们党的基本路线的核心内容，是我国经济社会发展的一条主线。科学发展观的要义是发展，只有坚持以经济建设为中心，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，才能为以人为本、全面协调可持续发展打下坚实的物质基础，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，实现全面建设小康社会和社会主义现代化的宏伟目标。故选C。