：行政复议参加入：是指行政争议的当事人和与行政争议的具体行政行为有利害关系而

：行政复议参加入：是指行政争议的当事人和与行政争议的具体行政行为有利害关系而参加行政复议的人。根据以上定义，下列不是行政复议参加入的是：

参考答案

参考解析：

　　本题的考点在“利害关系”。A项是行政争议的当事人。B、D两项是与行政争议的具体行政行为有利害关系而参加行政复议的人。C项与行政争议无利害关系，故不属于行政复议参加人。故正确答案为C。

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