（1）表明身份（2）制作当场处罚决定书（3）听取陈述、申辩（4）说明处罚理

（1）表明身份（2）制作当场处罚决定书（3）听取陈述、申辩（4）说明处罚理由（5）制作笔录

参考答案

参考解析：

本题模拟的是公务人员执法的过程。公务人员执法首先必须说明身份，故（1）在最前面。同理在制作当场处罚决定书之前必须说明处罚理由，故（4）在（2）前，由此可知答案为D。

分类：其他

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（1）表明身份（2）制作当场处罚决定书 （3）听取陈述、申辩（4）说明处罚理