政府通过实施积极的社会政策，投资于教育与健康领域，使全体国民都能享有较高水平

政府通过实施积极的社会政策，可以降低各个群体人力资本拥有量的差距，为缩小社会不平等做出贡献，可以极大地提高全社会劳动力的教育与培训水平以及健康水平，使全社会的人力资本总量大大提高，从而提升整个国家的经济竞争力。这体现了社会政策的人力资本投资功能。【命题点拨】本题考查的是社会政策中经济功能的人力资本投资功能，这项功能在促进经济增长中具有非常重要的作用。