建设工程项目、由于建设方拖欠施工单位工程款近千万元。因此，工程竣工后，建设单

建设工程项目、由于建设方拖欠施工单位工程款近千万元。因此，工程竣工后，建设单位无法办理房屋交工及竣工验收手续。施工单位拒绝移交工程技术档案（含竣工图）。于是，建设单位便请人编制了竣工图，并且冒名在竣工图章内签署了监理单位总监、现场监理和施工单位技术负责人、编制人的名字，并以此竣工图在规划部门骗取了竣工规划手续。针对此类案例，你如何解决这个问题？