综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、步骤、资源分配以及为完成既

策略是一个组织为全面实现目标而对整体行动过程、工作部署以及资源进行布置的总纲；政策是指组织在决策或处理问题时，指导及沟通思想活动的方针和一般规定；规程是根据时间顺序而确定的一系列相互关联的活动，它规定了处理问题的方法、步骤；规则是根据具体情况，是否采取某个特殊的或特定的行动所作的规定；规划是一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、步骤、资源分配以及为完成既定方针所需的其他要素；预算又称"数字化的计划"，是用具体数字表示预期结果的报表。