按照《立法法》和相关法律的规定，下列哪一机关或者机构不具有制定规章的权力?（

根据《立法法》第71条第1款的规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。国家工商行政管理总局、国家体育总局和新闻出版总署是国务院的直属机构．国家粮食局是发改委管理的国家局，因此选C项。